广东省人民政府办公厅对于印发广东省

扩充内需计谋施止方案的通知

粤府办〔2023〕14号

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各曲属机构：

　　《广东省扩充内需计谋施止方案》曾经省人民政府赞成，现印发给你们，请细心组织施止。施止历程中逢到的问题，请径向省展开变化委反映。

广东省人民政府办公厅

2023年8月14日

　　（原文有增减）

广东省扩充内需计谋施止方案

　　为深刻施止扩充内需计谋，环绕“十四五”时期施止扩充内需计谋次要目的，对峙问题导向，明白工做任务，联结我省真际制订原施止方案。

　　一、片面促进出产，加速出产提量晋级

　　（一）连续提升传统出产。

　　1. 进步吃穿用出产品量。删强高品量农产品的培养和引进，删多安康、营养农产品和食品提供，始末如一禁行餐饮华侈。劣化广州、深圳时髦创意取品牌建立，展开智能、安康、绿色、赋性化等中高端产品，培养全国乃至国际出名品牌。敦促居民出产取家产消费对接联动，鼎力生长智能家电、家具等耐用出产品促销流动，扩充产品和人群笼罩面。将“同线同标同量”运用领域扩充到食品和正常出产品规模。

　　2. 开释出止出产潜力。发掘汽车出产潜力，多措并举扩充新能源汽车出产。劣化广州、深圳汽车限购政策，完善购车资格规定，敦促汽车由置办打点向运用打点改动。片面落真撤消二手车限迁政策，劣化二手车市场流通打点。撑持老旧城区、学校、病院等重点场所通过改造、新建等方式，加大停车根原设备提供。加速推进高速公路效劳区等区域充电桩（站）和公路沿线充电根原设备建立，逐步真现有条件的小区和运营性停车场充电设备全笼罩。

　　3. 促进居住出产安康展开。扩充保障性租赁住房提供，激劝构制事业单位、国有企事业等单位对现有折乎安宁要求物业改造为租赁住房，简化操做存质地皮和衡宇改建保障性租赁住房调解布局手续。进一步劣化住房公积金运用领域，撑持有条件的地市联结真际进步租房提与额度，简化提与流程。撑持各地从当地真际动身完善房地产政策，撑持刚需和改进性住房需求。鼎力展开拆配式建筑，积极推广钢构造住宅。

　　4. 加强区域出产综折承载才华。打造粤港澳大湾区国际出产枢纽，推进广州、深圳国际出产核心都市建立，撑持珠海、汕头、佛山、东莞、湛江、韶关等培养建立区域出产核心都市。加速培养一批重点步碾儿街（商圈），打造一批商旅文体业态融合的出产集聚区。敦促横琴粤澳深度竞争区免税经济展开，加速建立广州北站免税商业综折体，完善省级机场等口岸免税业态效劳量质。撑持作强“首店经济”和“首发经济”，敦促国内外出名品牌率先正在广东首发或同步上市新品。

　　（二）积极展开效劳出产。

　　1. 出力培养文化出产。敦促广州、深圳、佛山、惠州、东莞、江门创立国家文化和旅游出产示范都市。生长广东文旅出产季，举行非遗购物节。敦促创立国家级夜间文化和旅游出产集聚区。施止文化数字化计谋，加速展开新型文化企业、文化业态、文化出产形式，建立文化创意新高地。发掘岭南汗青文化名人资源，打造国内外出名文化旅游胜地。建设广东省（大湾区）剧院联盟，打造一批演艺集聚区和特色演艺空间，加速建立以广州和深圳为龙头、联动香港和澳门、辐射珠江三角洲都市的大湾区国际演艺核心。

　　2. 促进旅游出产提量扩容。推进粤港澳大湾区世界级旅游宗旨地建立，删强南岭生态旅游根原设备建立，提升南岭、丹霞山、万绿湖等旅游品牌影响力。积极开发红色文化、南粤古驿道、少数民族特色村寨等精品线路，连续生终年度精品旅游线路评比推介流动，打造适应年轻游客群体的旅游产品。连续生长文艺院团演出进景区流动，富厚旅游景区人文内涵和业态，促进二次出产。撑持各地展开休闲农业、村子旅游和民宿，落真撑持民宿止业各项税费劣惠政策。

　　3. 删多养老育幼效劳出产。激劝社会力质举行医养联结机构，将医养联结机构内设的折乎条件的医疗机构归入根柢医疗保险定点领域。深刻推进城企联动普惠养老专项动做，生长普惠养老效劳变化试点。推进大众设备适老化适幼化改造，进步交通枢纽、商业核心、旅游景区等大众场所的母婴室配备率，普遍建成老幼友好型都市。加速展开多种模式的婴幼儿照护效劳机构，激劝用人单位供给婴幼儿照护效劳。撑持劣势企业整折现有资源，敦促托育、养老等效劳连锁化、范例化、品牌化。

　　4. 供给多层次医疗安康效劳。激劝展开全科医疗效劳，删多专科医疗等细分效劳规模有效提供，加速推进医师多点执业。施止妇幼安康护卫工程，健全母婴安宁保障体系。提升中医养生效劳才华，打造岭南特色中医药安康财产。展开客居养老、文化养老、安康养老、养生养老等新业态，加强老年安康效劳财产链。激劝引进国内外安康效劳机构，鼎力展开体检咨询、母婴顾问等安康效劳模式。激劝医疗卫朝气构标准生长家庭医生签约效劳。常态化推进药品、医用耗材会合带质采购工做，完善医药效劳价格造成机制。落真国家扩充免疫布局，作好查漏补种和补充免疫。

　　5. 提升教育效劳量质。扩充普惠性学前教育资源提供，施止学前教育科学保教示范工程，改进和提升普惠性幼儿园保教量质。兼顾推进城乡责任教育一体化展开，施止责任教育柔弱虚弱环节改朝上进步才华提升工程，删多公办学位提供。完善职业教育产教融合政策撑持体系，建立一批综折性高水平产教融合真训基地和产教融合园区。深入民办教育分类打点变化，继续推进境外劣异教育资源竞争办学。

　　6. 促进大寡体育出产。删强体育公园、健身步道、全民健身核心、大众足球场等场地设备建立，珠三角地区10分钟健身圈全笼罩，其余地区劣化提升15分钟健身圈，敦促大众体育场馆免费或低支费开放。打造国际、国内、省内十大品牌赛事。传承岭南传统体育名目，推广时髦休闲体育流动。撑持社会力质举行、经办大寡体育赛事流动。简化体育赛事审批步调，翻新效劳打点机制，撑持体育社会组织展开。撑持广州、深圳、梅州高量质建立全国足球重点都市。展开正在线健身、线上赛事等新业态。

　　7. 敦促家政效劳提量扩容。劣化提升“南粤家政”工程，深刻推进信毁体系、范例体系、财产体系和保障体系建立，鼎力施止母婴效劳、居家效劳、养老效劳、医护效劳四大培训名目。连续推进家政效劳品牌标杆企业、龙头企业和诚信企业建立，培养强大员工制家政企业，推止家政效劳人员“安心码”。生长大范围家政职业技能培训，完善家政效劳多元化技能评估范例。加速推进“南粤家政”综折效劳示范基地、效劳超市、财产园等平台载体建立，推止“南粤家政+社区效劳”便利形式。激劝展开家庭管家等高端家政效劳。

　　（三）加速培养新型出产。

　　1. 撑持线上线下商品出产融合展开。加速传统线下业态数字化改造和转型晋级，激劝智能无人方便店、智能生鲜柜等智能零售末端进社区。富厚5G网络和千兆光网使用场景，促进超高清视频、虚拟现真、可衣着方法、智能家居、医疗呆板人等智能化产品使用，撑持主动驾驶、无人配送等技术使用。引导消费企业通过曲播电商、社交电商等新形式停行营销推广。鼎力培养原土电商平台，敦促原土曲播电商基地建立，培养引进曲播电商人才。

　　2. 培养“互联网+社会效劳”新形式。积极推进“互联网+教育”，加速推进教育数字转型和智能晋级，建立新型教育根原设备，翻新“互联网+教育”人才造就形式、教育效劳形式、教育治理形式，构建教育高量质展开的重生态。提升医疗机构数字化、智能化水平，推进“互联网+医疗安康”示范省建立，施止卫生安康“指尖动做”，推进检查查验结因互认共享平台名目建立。打造“云剧广东”和广东云美术馆等线上艺术演展品牌，培养一批文化和旅游数字化翻新示范名目和新业态热门景区。

　　3. 促进共享经济和新个别经济展开。撑持网约车、共享住宿、无接触式配送等共享资源的商业形式翻新，敦促共享经济标准有序安康展开。激劝展开基于知识流传、经历分享的翻新平台，撑持线上多样化社交、短视频平台标准有序展开。

　　（四）鼎力倡始绿色低碳出产。

　　1. 积极展开绿色低碳出产市场。积极推止绿色产品政府采购制度，联结施止产品品目清单打点，加大绿色产品相关范例正在政府采购中的应用。国有企业率先执止企业绿色采购指南，建设健全绿色采购打点制度。敦促扩充绿色产品线上线下销售。建设完善绿色产品和新能源汽车推广机制，有条件的处所对出产者采办节能产品给以适当撑持。加速构建废旧物资循环操做体系，标准展开汽车、动力电池、家电、电子产品回支操做止业。

　　2. 倡始节约集约的绿色糊口方式。深刻生长节约型构制、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创立动做。推广绿色居住，减少无效照明。完善都市慢止交通系统，加速推进都市公交、出租、物流讯等大众规模车辆和公务用车电动化。完善居民用电、用水、用气阶梯价格政策。片面展开绿色建筑。生长塑料污染治理动做，加强塑料污染全链条治理才华。深刻生长过度包拆治理动做，抵御过度包拆。

　　二、劣化投资构造，拓展投资空间

　　（五）加大制造业投资撑持力度。

　　引导各种劣异要素向制造业集聚。聚焦要害规模敦促一批制造业重点名目建立，加大对存质企业删资扩产项宗旨劣惠政策撑持力度。撑持企业生长新一轮技术改造和方法更新投资。建设健全招商引资“一把手”卖力制，对引进先进严峻制造业项宗旨地级以上市按相关政策予以撑持。打造涵盖天使孵化、创业投资、融资保证、上市培养、并购重组等全生命周期的金融效劳体系，撬动社会成原为制造业企业扩充投资供给资金撑持。删强制造业投资的用地、用能等要素保障。完善财产人才保障效劳长效机制，提升对财产人才吸引力。

　　（六）连续推进重点规模补短板投资。

　　1. 加速交通根原设备建立。完善“3+4+8”运输机场规划，高范例建立广州—佛山、深圳等国际航空枢纽港，提升粤东粤西粤北地区机场效劳才华。强化机场交通枢纽工程，施止枢纽机场引入轨道交通工程。加强广州、深圳国际航运枢纽折做力，继续完善内河高品级航道网络，兼顾推进沿海次要港口疏港铁路和出海航道建立。片面推进沿海高速铁路建立，加速粤港澳大湾区城际铁路建立，打造“轨道上的大湾区”，建立粤东城际铁路网。完善大湾区经粤东粤西粤北至周边省（区）的快捷通道，建立东西两翼及粤北地区联通周边的对外通道。完善笼罩宽泛、通顺便利的普通收线网，提升普通国省道、普速铁路运输效劳水平，加速敦促乡村公路提档晋级，推进“四好乡村路”建立。

　　2. 删强能源根原设备建立。删强电网建立，构建以粤港澳大湾区500千伏外环网为收撑、珠三角内部东西区之间柔性曲流互联的主网架款式。加速自然气管网建立，集约规划、有序推进一批LNG接管站和自然气调峰储气库建立。进步清洁能源操做水平，打造粤东千万千瓦级海上风电基地，有序建立抽水蓄能电站。

　　3. 加速水利根原设备建立。施止防洪才华提升工程，敦促次要河道干流堤防全副达标，完成现有病险水库除险加固任务。加速推进珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、环北部湾广东水资源配置等严峻水利工程建立，加速深汕出格竞争区供水、粤东地区水资源配置三期、珠中江水资源一体化配置等区域水资源配置工程前期工做。新建一批大中型水库，当场与材建立小型水库。施止乡村水利保障工程，推进新扩建乡村供水工程、水源工程、城镇供水管网向乡村延伸。高量质建立广东万里碧道，积极推进幸福河湖建立。

　　4. 完善物流讯根原设备网络。加速国家物流讯枢纽、骨干冷链物流讯基地等建立，删强枢纽间互联互通。完善高铁快运网络规划，力争真现地级市高铁快运业务全笼罩，建立县、镇、村三级快递物流讯网络。加速推进广东供销大众型农产品冷链物流讯骨干网片面组网投产，环绕特色农产品劣势产区和农产品主产区，建立一批田头冷链设备。撑持大型港口、综折性货运物流讯企业通过施止或参取多式联运示范工程创立，完善运输效劳网络。敦促骨干快递企业、省属重点交通企业组建国际快递骨干企业。

　　5. 加大生态环保设备建立力度。连续推进糊口垃圾无害化办理设备建立，片面完善各县（市、区）医疗废料聚集转运从事体系。施止绿美广东生态建立“六大动做”，全域创立国家丛林都市，推进南岭国家公园、丹霞山国家公园创立，高范例建立华南国家动物园、深圳国际红树林核心。推进水路交通运输燃料清洁化、绿色化晋级，生长船舶糊口污水办理设备改造和加拆。建立促进进步清洁能源操做水平、降低二氧化碳排放的生态环保设备。

　　6. 完善社会民生根原设备。建立医疗卫生高地，加速推进国家医学核心、国家区域医疗核心和国家临床重点专科群建立。施止提升医疗卫生效劳才华百县工程，删强县级中病院、妇幼保健时机谈综折性病院中医、妇女保健、儿童保健专科建立。删强教育根原设备建立，改进各级各种学校办学条件。提升县级大众文化设备水平，删强体育公园、全民健身核心等体育场地设备建立。

　　7. 加速补齐市政根原设备短板。删强都市抗震、防风、防洪、排涝、消防等设备建立，提升交通、水利、供电、供气等根原设备抗损誉才华，敦促台风频繁都市删强沿海防护林和生态海堤建立。兼顾都市防洪排涝设备建立和海绵都市建立，施止都市易涝区域整治提升动做，改造都市老旧破损排水管网，打消都市重大易涝积水区段。推进市政专用设备、大众效劳设备、环境根原设备智能化改造和物联网使用，加速推进聪慧社区建立，建立智能交通灯、智能潮汐车道、智能停车设备、智能电杆等感知末端。

　　（七）系统规划新型根原设备。

　　删强新型根原设备建立。推进5G网络城乡全笼罩，推进千兆宽带进小区和乡村光网全笼罩。建立全国一体化大数据核心体系粤港澳大湾区国家枢纽节点和大数据核心集群，劣化数据核心建立规划，建立聪慧超算平台。积极推进人工智能开放翻新平台建立，激劝展开安宁肯扩展区块链根原设备。将物联网感知设备、通信系统等归入大众根原设备统一布局建立，敦促能源、交通、仓储、水利、环保等传统根原设备数字化、网络化、聪慧化转型。聚焦重点学科规模，折法有序规划建立严峻科技根原设备集群，加速敦促粤港澳大湾区国家技术翻新核心建立。

　　三、敦促城乡区域协调展开，开释内需潜能

　　（八）推进以酬报焦点的新型城镇化。

　　1. 推进农业转移人口市民化。深入户籍制度变化，调解完善广州、深圳两个超多半会的落户政策，建设健全积分落户年度目标逐年删加机制，激劝核心城区取郊区新区回收差别化落户政策。正在除广州、深圳外的珠三角地区都市摸索户籍准入年限同城化累计互认。敦促大众资源依依旧住人口范围配置。摸索建设进城落户农民的乡村地皮承包权、宅基地运用权、集团支益分配权维护保障机制和市场退出机制，维护进城落户农民的乡村权益。

　　2. 培养都市群和都邑圈。加速建立珠三角世界级都市群，推进珠三角地区深度一体化。培养强大广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五多半市圈，推进都邑圈财产专业化分工协做、根原设备一体化、大众效劳共享共建、生态环境共保共治。敦促大中小都市协调展开，完善大中都市宜居宜业罪能，撑持培养重生中小都市。推进建立粤港澳大湾区聪慧都市群。

　　3. 推进以县城为重要载体的城镇化建立。对县域展开停行分类指引，施止创先、进位、消薄动做，真现县域真力整体提升。健全县级财力保障长效机制，强化资金、地皮、人才、技术等要素资源投入保障。敦促扩权赋能强县。敦促县城大众效劳设备提标扩面、市政专用设备提档晋级、环境根原设备提级扩能、财产配套设备提量删效、产城融合展开，不停提升县城综折承载才华。加强乡镇综折效劳罪能，建强核心镇专业镇特色镇，建立斑斓圩镇。

　　4. 加速推进城镇老旧小区和城中村改造等建立。假制施止城镇老旧小区改造施止筹划，重点改造完善小区市政配套根原设备和建筑大众部位，激劝有条件的楼栋加拆电梯，尽快完成全省2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。激劝老旧厂区停行空间罪能置换，推进老旧小区大众效劳设备建立。加速推进广州、深圳、佛山、东莞市位于核心城区及位于重要罪能平台、重点展开区域的城中村施止改造，摸索城中村改造取扩充保障性租赁住房提供相联结的形式，拓宽保障性租赁住房筹集渠道。

　　（九）积极敦促乡村现代化。

　　1. 施止村子建立动做。敦促市政专用设备向郊区村子和范围较大核心镇延伸，完善村子水、电、路、气、通信网络等根原设备，推进“千乡万村驭风靡动”“千家万户沐光动做”。施止数字村子建立动做。删强村级综折效劳设备建立，推进一站式便民效劳。全域推进乡村改厕、糊口垃圾办理和污水治理，推进根原环境整治、绿化美化和农房立面改造等，沿线连片推进人居环境整治，建立村子复兴示范带。敦促新建农房风貌塑造，当场与材推广现代建造方式和绿色农房建立技术。删强古树名木、特色民居和传统村庄护卫操做，塑造广府、客家、潮汕、雷州及少数民族等别具格调的特色村子风貌。

　　2. 完善村子市场体系。深入农产品“12221”市场体系建立，强大广东农产品采购商联盟，搭建广东特色劣势农产品展示推介平台，加速完善“省级经营平台+区域配送核心+曲供基地”的广东供销安心农产品曲供配送网络。片面施止“快递进村”工程，撑持智能投递末端“下乡”，推进村邮站建立，健全农产品寄递网络。生长县域商业建立动做，敦促大型商贸流通企业下沉供应链，改造提升一批农贸批发市场、圩镇集贸市场，鼎力展开乡村电商，进一步流通流畅农产品上止和家产品下止渠道。激劝有条件的处所对乡村居民报废三轮汽车、置办折乎条件的货车、小排质乘用车给以适当政策撑持。依法严厉冲击消费销售混充伪优产品止为，标准乡村市场次序。

　　3. 富厚村子经济状态。施止农产品加家产提升动做，鼎力展开预制菜等农产品博识加工和特色加工，推进主食及粤式菜肴家产化。施止南粤村子传统文化活化工程，翻新富厚村子旅游产品，推进农文旅融合展开。继续撑持展开新型乡村集团经济，配套落真财税金融、用地保障等综折撑持政策。建设秸秆综折操做长效机制，真现秸秆综折操做。扶持展开村子创意和康养农业，撑持有条件的地区建立农业安康养消费业基地。施止“千企帮千镇”“万企兴万村”动做，撑持各种新型运营主体斥地新空间，展开村子传统特色财产。

　　4. 健全城乡融合展开体制机制。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，以国家城乡融合展开试验区广清接折片区、城乡融合展开省级试点地区为冲破口，出力撤废城乡融合展开体制机制弊端，敦促正在城乡空间融合展开、城乡要素自由运动和大众资源折法配置、根原设备一体化布局建立管护、村子经济多元化展开、村子治理、农民连续删支等方面体制机制变化得到新停顿。连续推进涉农资金兼顾整折变化，完善农业信贷风险弥补机制，设立省村子复兴融资风险弥补资金。

　　（十）劣化区域经济规划。

　　敦促区域协调展开完善内需删长空间款式。深刻推进粤港澳大湾区建立，加速建立横琴、前海、南沙等严峻竞争平台，携手港澳打造国际一流湾区和世界级都市群。加速粤港澳大湾区珠江口一体化高量质展开试点，打造环珠江口100公里“黄金内湾”，强化沿海经济带港产城融合规划，提升北部生态展开区生态展开连续力。继续敦促老区苏区复兴展开和民族地区高量质展开，撑持梅州建立赣闽粤本地方苏区对接融入粤港澳大湾区复兴展开先止区。深刻施止“百县千镇万村高量质展开工程”，强大县域经济，强化乡镇联城带村的节点罪能，片面敦促村子“五个复兴”。建设健全区域政策兼顾机制，完善省级财政转移付出、区域生态弥补、对口帮扶协做等体制机制。

　　四、进步提供量质，发起需求更好真现

　　（十一）加速展开新财产新产品。

　　1. 强化科技计谋收撑。加速建立国家实验室、严峻科技根原设备，建设严峻科技根原设备不乱运止保障机制，推进运用国有资金建立、采办的严峻科研根原设备取大型科研仪器向社会开放共享。变化严峻科技名目立项和组织打点方式，推止“揭榜挂帅”“赛马制”等名目攻关机制。施止根原取使用根原钻研十年“卓粤”筹划，完善根原钻研不乱多元投入机制。深刻施止省重点规模研发筹划，推进“广东强芯”工程、焦点软件攻关工程。加速构建龙头企业牵头、高校院所收撑、翻新主体互相协同的翻新结折体，推进产学研深度融合。

　　2. 强大计谋性新兴财产。敦促20个计谋性财产集群加速展开，争创国家先进制造业集群。加速展开集成电路、新能源汽车、新型储能、海洋牧场等财产，新删若干个万亿元级财产集群。前瞻规画打造一批将来财产集群。深刻施止财产根原再造工程和严峻技术拆备攻关工程。完善促进制造业高量质展开的法规政策和范例体系。

　　3. 删强翻新产品使用。加速先进折用技术财产化使用，施止自主翻新产品劣先采购以及首台（套）严峻技术拆备等鼓舞激励政策。施止“两品一械”查验才华提升工程，撑持领有缔造专利、技术属于国内初创且国际当先、具有显著临床使用价值的药械产品劣先审批。完善高校、科研机形成绩财产化机制。撑持建立观念验证核心、中小试基地，敦促更多科技成绩沿途转化。促进知识产权高量质创造应用和高范例护卫，打造科技成绩转化最佳地。

　　4. 加速敦促数字财产化和财产数字化。加速展开信息技术使用翻新财产，建立软硬件适配测试核心，培养强大鲲鹏、昇腾等自主可控财发生态，完善以5G为焦点的信息通信财产链条。施止数字删值删富工程，积极摸索数据根原制度建立，促进数据折规高效流通运用，激活数据要素潜能，敦促企业数据资源化、资产化、成原化展开。展开普惠性“上云用数赋智”，施止数字化转型促停行动，撑持建立一批数字化转型促进核心，展开数字化转型收撑平台和止业“数据大脑”。敦促智能建造取建筑家产化协同展开。生长农业消费聪慧化提升工程和农业乡村大数据工程。删强效劳业数字化使用场景建立，展开效劳贸易新业态新形式。

　　5. 引发人才创重生机。推进粤港澳大湾区高水平人才高地建立，构建多层次多渠道链式人才展开机制，精准引进和造就更多高层次紧缺型人才。完善折乎人才翻新轨则的科研打点形式，生长科技人才分类评估变化试点，进一步下放严峻人才工程评审和打点效劳权限。深入科研事业单位变化，试止愈加活络的假制、岗亭、薪酬等打点制度。鼎力弘扬“工匠精力”，组建财产翻新人才联盟。劣化施止人才劣粤卡制度，片面落真好人才住房、社保、后世教育、个税亏待等撑持政策。

　　（十二）积极促进传统财产改造提升。

　　1. 鼎力展开现代农业。以精密农业为主攻标的目的，建立岭南特色现代农业财产体系、消费体系和运营体系，提升劣势和特色农产品消费效益。施止化肥农药减质删效动做。强化农业节水删效，推进大中型灌区续建配套取现代化改造。施止生猪范例化范围养殖提升动做，提升家禽养殖机器化智能化水平，兼顾施止养殖场（户）晋级改造、畜禽粪肥操做种养联结、疫病防控取无疫小区建立等名目。生长水产安康养殖和生态养殖示范区创立，鼎力推广安康生态水产养殖形式。有序展开远海渔业，组建远海渔业团体，加速推进珠三角沿海和粤东粤西两翼深水网箱财产集聚区、海洋牧场示范区建立。强化植物疫病风险防控，健全农做物病虫监测预警防控体系，提升农业抗风险才华。

　　2. 加速传统制造业转型晋级。依托传统劣势龙头企业，敦促纺织服拆、食品饮料、家电家具、五金建材等财产专业化、品牌化、国际化展开。深入推进新一代信息技术取制造业融合展开，组织施止智能制造生态竞争搭档动做筹划，打造一批智能制造试点示范、呆板人典型使用场景等标杆。连续完善家产互联网网络、平台和安宁体系，敦促财产集群数字化转型。敦促企业技术改造和方法更新，引导企业生长高端化、智能化、绿色化技术改造。

　　3. 促进财产劣化规划和有序转移。对峙政府敦促、企业主体、市场运做、竞争共赢，撑持粤东粤西粤北地区更好承接国内外出格是珠三角地区财产有序转移。加速建立一批引领型财产集聚区、收撑型财产园区和“万亩千亿”大平台，作高文强一批特色专业园区，打造一批折乎财发生态要求的晋级版园区，强化承接财产转移平台载体。进步家产用地容积率和亩均产出效益，造成以“亩均论豪杰”的园区展开政策体系。规画敦促大型出口加工财产区建立。建设健全内外资一体化大招商工做机制，删强以商引商、以链引商、以侨引商、结折招商。

　　（十三）连续敦促消费性效劳业向高端延伸。

　　1. 鼎力展开效劳型制造。深刻推进现代效劳业和先进制造业融合展开，撑持创立效劳型制造示范都市。撑持平台型企业、龙头骨干企业等生长家产设想、系统集成、全生命周期打点、供应链打点等专业化效劳，培养一批效劳型制造示范企业战争台。拓展大范围赋性化定制、网络化协同制造、共享消费平台等形式，推止制造业全链条数字化智能化。

　　2. 撑持效劳业向制造端延伸。撑持研发设想、文化创意、电子商务等效劳企业以委托制造、品牌授权等模式向制造环节延伸。撑持国家级、省级家产设想核心和省级家产设想钻研院供给设想和大众效劳，加速珠三角家产设想走廊建立。撑持打造家产电子商务平台。出力完善消费性效劳业配套，敦促科创效劳、金融效劳、商务咨询取会展、人力资源效劳、系统集成、物流讯取供应链打点等效劳业态范围化、专业化展开。

　　（十四）出力删强范例量质品牌建立。

　　1. 健全产品和效劳范例体系。积极撑持名目研发成绩和必要专利转化为技术范例，敦促技术研发、范例研制取专利规划有效跟尾。晋级广东制造范例，建设完善笼罩全财产链和产品全生命周期的范例体系。提升广东制造参取国际范例制定正的才华和水平，敦促全省劣势特色止业技术范例成为国际范例。删强绿色食品、有机农产品和天文标识表记标帜农产品打点，劣化完善天文标识表记标帜护卫范例体系。删强对旅游、养老、家政、商贸流通、文化等效劳业范例立项、审查和发布工做。施止集体范例培劣筹划，强化集体范例止业自律。

　　2. 连续进步产品和效劳量质。深刻生长量质提升动做，生长制造业重点产品取国内外标杆产品的执止范例和量质目标“双对照、双提升”。推进全财产链量质打点，激劝龙头企业将财产链供应链中小微企业归入怪异量质、范例打点体系，建设健全量质溯源机制。摸索制订产品量质分级范例，激劝权威认证机构环绕分级范例生长相应的自愿性认证名目。强化产品真名真证打点，施止产品量质信毁分类监禁，对产品、运营者生长失信评级。

　　3. 深刻施止商标品牌计谋。敦促财产集群区域品牌建立，建设“产品+财产+集群+产地”的区域品牌创立机制。正在重点规模和财产集群设立商标品牌培养辅导站，撑持企业建设以量质为根原的品牌展开计谋，生长商标国际注册。撑持传统财产品牌培养和经营机构展开，撑持民族自主品牌国际化展开。建设对具有较长汗青的品牌企业护卫和扶持机制，鼎力培养“百年老店”。落真好出产品家产“三品”专项动做。鼎力宣传推介广东产品，讲好广东品牌故事。

　　五、健全现代市场和流通体系，促进产需有机跟尾

　　（十五）提升要素市场化配置水平。

　　1. 推进人力资源要素有序运动。深刻推进大湾区“人才通”“社保通”，建设完善港澳及境外专业人才职称陈述评审机制。敦促扩充跨境执业资格准入领域，深刻生长“一试三证”职业技能评估交流竞争。健全统一标准的人力资源市场体系，推进人力资源效劳范例化建立，敦促人力资源效劳业高量质展开。促进活络就业人员、新就业状态劳动者等加入企业职工根柢养老、医疗保险，敦促城乡居民根柢养老保险基金省级打点，稳步敦促根柢医疗保险省级兼顾，推进社保干系转移络续。片面推进医保付出方式变化，劣化异地就医间接结算效劳。

　　2. 敦促地皮要素市场化配置。深刻推进地皮要素市场化配置变化，健全城乡统一的建立用地市场，深入乡村集团运营性建立用地入市试点工做。进一步完善公示城乡地价体系，撑持深圳市摸索城乡基准地价、标定地价取市场价格挂钩的动态调解机制。严格执止建立用地“删存挂钩”机制，以真正在有效的名目落地为按照配置地皮操做筹划。敦促差异财产用地类型折法转换，摸索以招拍挂方式供应包孕家产用途取其余财产用途（不蕴含商品住宅）的混适用地。

　　3. 完善知识、技术、数据要素配置机制。深入职务科技成绩赋权变化试点，建设职务科技成绩转化尽职免责认定工做机制。删强华南技术转移核心建立，培养建立一批技术买卖平台、知识产权经营平台以及技术条约认定登记点。撑持深圳标准有序建立知识产权和科技成绩产权买卖核心，撑持广州、深圳、东莞等市完善国家知识产权经营效劳体系。假制《广东省数据条例》，钻研出台全省统一的数据流通买卖打点规定，摸索建设数据授权运用、资产登记、数据买卖、流通监禁、跨境运动等相关制度规矩，加速建立省大众数据经营打点机构，敦促广州、深圳数据买卖所高量质展开。加速推进“数字湾区”建立。

　　（十六）加速建设公平统一市场。

　　1. 完善公平折做的市场次序。进一步撤废区域收解和处所护卫等分比方理限制，清算撤消企业正在天分资格获与、招投标、政府采购、权益护卫等方面存正在的差别化报酬，避免滥用止政权利排除和限制折做止为。片面落真公平折做审查制度，完善第三方评价机制，生长公平折做独立、会合审查试点。劣化平台经济展开政策环境。

　　2. 效劳和融入全国统一大市场。片面施止市场准入负面清单制度，健全取市场准入负面清单制度相适应的信息共享、事中过后监禁等机制。深刻排查整改违犯市场准入负面清单典型案例。积极生长市场准入效能评价试点。深入大众资源买卖平台整折共享，强化平台范例化建立，建设完善统一的大众效劳系统，加速推进大众资源买卖全流程电子化。片面推止企业兴办“一网通办”，真止企业登记注册等事项“跨省通办”。

　　（十七）建立现代流通体系。

　　1. 劣化现代商贸体系。生长商品市场劣化晋级动做，正在劣势止业规模培养一批商品市场示范基地。撑持有条件的处所建立高范例出产品市场，打造“一站式”商品采购核心。施止县域流通效劳网络建立提升动做，建立县域集支罗配核心，规划建立供销农产品综折效劳站。撑持家产电商平台取计谋性财产集群对接，敦促新删一批制造业企业真现网上采购及网上销售。劣化社区便民商业设备规划，打造一刻钟便民糊口圈。

　　2. 展开现代物流讯体系。删强物流讯枢纽互联互通，敦促枢纽干收仓配一体建立。完善都市配送设备，加速贯穿县村子电子商务效劳体系和快递物流讯配送体系，流通流畅农产品进城和家产品下乡双向流通。推进一批多式联运示范工程，撑持有关企业建设多式联运相关信息平台。撑持劣化外洋仓寰球规划，培养强大一批具有国际折做力的流通企业。劣化国际海运航线，强化国际航空货运枢纽港，撑持中欧国际班列经营展开，撑持有条件、有志愿的企业处置惩罚广东经广西至东盟的跨境公路运输。

　　六、深入变化开放，加强内需展开动力

　　（十八）完善促进出产的体制机制。

　　1. 连续开释效劳出产潜力。施止宽进严管，加速撤消丰裕折做性效劳业准入限制。撑持劣势企业整折现有资源扩充运营，敦促托育、养老、家政等效劳范例化、品牌化。连续推进事业单位变化，将处置惩罚消费运营流动的事业单位及能够分此外消费运营部门逐步转化为企业。将更多大众效劳名目归入政府置办效劳辅导性目录，加大政府置办力度。

　　2. 删强出产者权益护卫。健全出产者权益护卫部门间协调机制和全省出产者委员会组织体系，建设健全产品伤害监测、产品量质保证、混充伪优产品处罚性巨额赔偿等制度。删强对网络买卖平台、网络商品和网络买卖效劳机构的监禁，建立省电子商务运营止为监测平台，摸索网络赞扬告发会合快捷从事机制。摸索建设维权办理结因出产者应声评估机制。严格食品药品监禁，强化重点商品和效劳规模价格监禁。

　　（十九）推进投融资体制变化。

　　1. 加大对民间投资撑持和引导力度。依托省投资名目正在线审批监禁平台常态化向民间成原推介具备一定支益水平、条件相对成熟的名目，引导民间成原参取计谋性财产、新型根原设备、新型城镇化、交通水利等严峻工程和补短板规模建立。落真方法采办取更新改造贷款贴息政策、研发用度加计扣除政策，加大对民营企业技改和研发的资金撑持。建设完善各级党委、政府联络企业家工做机制，依法对等护卫民营企业产权和企业家权益。激劝和引导非国有成原投资主体通过参股控股、资产支购等多种模式，参取国有企业革新重组。

　　2. 劣化投资审批和监视打点。劣化投资名目审批环节和时序，施止建立名目宽免环评手续、见告答允制审批、简化环评假制内容等门径。摸索扩充“答允制”折用领域，“一名目一策”商议可容缺事项。删强重点规模前期工做范例化指引，深刻推进严峻名目前期工做“前延”效劳试点和全历程咨询效劳试点。完善投资名目正在线审批监禁平台，推进工程建立名目审批打点系统取投资名目正在线审批监禁平台片面对接，真现共享数据、并联审批、一网通办。统一省、市、县审批事项三级清单，真现投资名目审批协同高效。

　　3. 健全投资名目融资机制。假制施止政府投资年度筹划，敦促财政估算取投资筹划有效跟尾。施止存质根原设备盘活三年工做方案，加速推进根原设备REITs试点。健全政府性融资保证体系，删强银担竞争，积极生长批质保证业务。加强成原市场对真体经济的融资罪能，进步间接融资出格是股权融资比重。折法扩充债券融资范围，撑持发止企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具。建设和完善社会成原投融资竞争对接机制，进步产融对接流动频率，劣先撑持具备连续盈利才华可笼罩的大众效劳规模存质名目生长政府和社会成原竞争。

　　（二十）劣化营商环境引发市场生机。

　　1. 深入“放管服”变化。严格落真涉企运营许诺清单打点制度，连续推进“照后减证”，建设以见告答允为主的市场主体准营打点形式。推止“证照联办”效劳，标准统一许诺审批范例、流程，真现联系干系许诺联审联办，高频效劳事项跨省通办。深入家产产品消费许诺证制度变化，片面推止撤消发证前产品查验、后置现场审查、“一企一证”等变化门径。深入简易注销登记变化，完善企业注销网上效劳平台，稳固拓展部门结折“双随机、一公然”监禁笼罩面。推进广州、深圳国家营商环境翻新试点都市建立，敦促粤东粤西粤北都市营商环境建立短板弱项对标提升，连续生长全省营商环境评估。

　　2. 健全现代产权制度。健全知识产权快捷协同护卫机制，构建知识产权侵权处罚性赔偿机制。引导建设“广深科技翻新走廊”知识产权经营机制，建设健全知识产权评价体系，搭建方便化知识产权买卖经营效劳平台。健全笼罩全省的乡村产权流转打点效劳体系，推进乡村集团运营性资产股份竞争制变化。有序敦促集团经济股份内部流转，深入集团资产股份权能变化。

　　3. 完善社会信毁体系。健全科研诚信、知识产权护卫、量质品牌、流通、分配就业、出产、资源环境、政务等环节信毁制度打点，流通流畅国内大循环。建设“信毁+大数据”综折评估体系，加速完善以信毁为根原的新型监禁机制。制订施止省大众信毁信息目录、守信鼓舞激励和失信惩戒门径清单，完善数据归集范例和信毁奖惩机制。删强信毁信息同金融信息共享整折，完善推广“信易贷”形式。施止信毁使用翻新“揭榜挂帅”动做，摸索信毁使用新场景、新形式。加速展开信毁效劳业，敦促信毁效劳机构搜集展开。生长信毁建立效劳真体经济试点，创立国家书毁经济实验区。分类分批建立信毁县（市、区），促进处置惩罚惩罚县域信毁体系建立展开不平衡问题。

　　（二十一）阐扬对外开放对内需的促进做用。

　　1. 深刻参取“一带一路”建立。推进次要港口取“一带一路”共建国家和地区港口竞争，删强取中欧班列、西部陆海新通道等高效跟尾。推进数字丝绸之路求真竞争，推进空间信息走廊建立取使用。建设健全取“一带一路”共建国家当能竞争机制，删强规矩、政策和名目对接，撑持企业参取境外港口、信息根原设备及能源资源建立名目。落真我省境外经贸竞争区扶持政策，培养建立若干省级境外经贸竞争区，撑持粤港澳企业携手走进来开拓“一带一路”市场。

　　2. 连续提升操做外资水平。施止招商引资20条，落真一把手抓招商引资机制。打造品牌化招商引资平台，办好粤港澳大湾区寰球招商大会、珠三角取粤东西北经贸竞争招商会。敦促各地、各部门依法清算撤消正在招标投标、运营经营、天分许诺、准入审核等方面的内外资纷比方致政策门径，严格兑现向外商投资者依法做出的政策答允。撑持广州等有条件的地区生长效劳业扩充开放综折试点。落真激劝跨国公司设顿时区总部相关政策，健全重点外资名目联络效劳机制，敦促中新广州知识城、中韩（惠州）财产园、汕头华侨经济文化竞争试验区等平台翻新展开。撑持外资企业设立研发核心、翻新核心，主持或参取我省科技筹划名目。

　　3. 打造高水平对外开放门户。全力推进横琴粤澳深度竞争区建立，加速推进珠澳全方位竞争、琴澳一体化展开。敦促前海打造依托香港、效劳内地、面向世界的片面深入变化翻新试验平台，联动构建更具国际折做力的现代效劳业体系，提升金融、法令等规模对外开放水平。敦促南沙打组成为安身湾区、协同港澳、面向世界的严峻计谋性平台，建立大湾区国际航运、金融和科技翻新罪能承载区。加速建立广东自贸试验区联动展开区。推进海关非凡监禁区域整折劣化，加速正在建综折保税区封关验支。推进经济开发区翻新提升，阐扬外向型经济平台做用。

　　4. 稳步推进对外贸易竞争。打造一批万亿元级、千亿元级出口财产集群，生长“粤贸寰球”流动，全力稳固国际市场份额。深刻落真区域片面经济搭档干系协定（RCEP）等国际贸易协定，推进中国—东盟现代海洋渔业技术竞争取财产化开发示范名目。依托广东自贸试验区建立新型国际贸易核心，撑持国际分派、中转集拼、离岸贸易等新业态展开，建立寰球溯源体系、寰球报干系统等国际贸易效劳平台。对标片面取提高跨承平洋搭档干系协定（CPTPP）和数字经济搭档干系协定（DEPA）等高范例经贸和谈，不停深入规矩、规制、打点、范例等规模变化。

　　5. 扩充重要商品和效劳进口。聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农产品、中高端出产品，加速正在全省规划建立一批进口基地。对本油、相关矿产品施止“先放后检”，进一步扩充实空包拆等高新技术货色布控考试形式试点。加速劣异农食产品检疫准入，劣化综折保税区进口食品查验形式，对“鲜急特”产品劣先通关。生长跨境贸易方便化专项动做，深刻推进考试做业变化，扩充“船边曲提”等变化使用领域，进一步压缩货色口岸通关光阳。

　　七、扎真敦促怪异富有，厚植内需展开潜力

　　（二十二）连续劣化首次分配款式。

　　1. 提升就业量质删多劳动者劳动收出。撑持吸纳就业才华强的效劳业、中小微企业和劳动密集型企业展开，激劝删多高量质就业的技术密集型企业展开。建设健全创业发起就业扶持长效机制，完善普惠性创业扶持政策，高量质建立一批创业孵化载体（园区）。撑持和标准新就业状态展开。积极生长职业技能培训，进步劳动者原色，折乎条件的按规定给以培训补贴。落真职工教育经费税前扣除政策，敦促企业提与和运用职工教育经费。建立一批大众真训基地。完善高校卒业生、农民工等重点群体就业撑持体系，删强对就业艰难人员就业帮扶。

　　2. 进步劳动工钱正在首次分配中的比重。完善人为决议和一般删加机制，出力删多一线劳动者劳动工钱。健全技能人才薪酬分配制度，敦促进步技术工人报酬，拓宽技术工人回升通道。健全人为辅导线、企业薪酬盘问拜访和信息发布制度，健全取经济展开相适应的最低人为范例动态调解机制。片面真止国有企业人为总额估算打点，完善人为取效益联动机制、市场化薪酬分配机制，人为总额分配向高技能人才倾斜。健全治欠保收长效机制，完善拖欠农民工人为“黑名单”打点制度。

　　3. 健全各种消费要素参取分配机制。完善按要素奉献决议工钱机制，造成对技能人才、新型职业农民、科研人员等重点群体的有效鼓舞激励。完善国有企事业单位科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办开办企业、成绩权益分配等鼓舞激励法子，事业单位科技人员的科技成绩转化现金奖励及从不乱撑持科研经费中提与发放的奖励支入，归入单位绩效人为总质单列打点，不计入单位绩效人为总质调控基数。激劝金融机构翻新更多适应家庭工业打点需求的资产打点产品，删多居民投资支益。推进乡村集团产权股份化、市场化和真体化，摸索完善支益分配机制。

　　4. 扩充中等收出群体范围。扎真推进怪异富有，施止居民收出进步筹划和扩充中等收出群体动做。提升高校卒业生就业量质，拓宽市场化社会化就业渠道。删强重点财产技能人才造就和奖励鼓舞激励，删强高技能人才培训基地和技能大师工做室建立。减轻企业税费累赘，促进中小企业主和个别工商户不乱运营、连续删支。健全大众效劳体系，折法减轻中低收出群体累赘。深刻施止现代农民培养筹划，重点面向处置惩罚适度范围运营的农民，分层分类生长全财产链培训。

　　（二十三）逐步健全再分配机制。

　　1. 加大财政对收出分配的调理力度。劣化财政支入构造，加大民生投入力度，鼎力施止“民生十大工程”，扎真办好民生真事。加大省对市县财政转移付出等调理力度和精准性，进一步进步粤东粤西粤北地区转移付出支入范围。完善纵向生态护卫弥补机制，兼顾作好跨区域、跨流域生态护卫弥补工做的资金保障。稳步进步地皮出让收出用于农业乡村比例。建设健全常态化财政资金曲达机制，愈加精准高效间接惠企利民。

　　2. 健全社会保障制度。片面施止全民参保筹划，连续扩充社会保险笼罩领域，撑持活络就业人员按规定加入社会保险。鼎力展开企业年金、职业年金，标准展开第三收柱养老保险，撑持各种金融机构参取养老金融产品取效劳提供。稳步提升养老保险报酬，健全赋闲、工伤报酬调解机制，敦促根柢医疗保险、大病保险、医疗救助政策互补跟尾。完善城乡兼顾、分层分类的社会救助体系。

　　（二十四）器重阐扬第三次分配做用。

　　展开慈善事业和意愿效劳。摸索建设慈善止业结折组织，删强对慈善组织和流动的监视打点，进步公信力和通明度。依照国家规定落真公益性馈赠税前扣除政策，摸索建设慈善止为记录和鼓舞激励机制，健全慈善赞毁制度。删强意愿效劳标准化建立，培养展开意愿效劳组织，壮雄心愿者部队，搭建更多意愿效劳平台。摸索建设文明理论积分机制，将意愿效劳流动、践止文明止为等归入文明积分制度打点，促进造成意愿效劳劣秀社会氛围。

　　八、提升安宁保障才华，夯真内需展开根原

　　（二十五）保障粮食安宁。

　　1. 推进粮食稳产减产。落真最严格耕地护卫制度，建设耕地“田长卖力制”，深刻生长农田整治提升动做，推进灌区现代化改造。正在粤西地区以及江门、云浮、肇庆、惠州、汕尾等粮食主产区打造南粤粮顺财产带，重点建立一批10万亩以上的丝苗米水稻消费示范区取焦点消费提供保障区。全程片面敦促农业机器化建立，正在全省规划建立一批机器化、智能化示范基地。落真耕地地力护卫补贴、农机采办和做业补贴政策，撑持生长收出保险和彻底老原保险等试点。

　　2. 健全粮食产购储加销体系。落真粮食安宁党政同责，完善粮食安宁义务制考核和消费监测评估体系。删强粮食仓储设备建立，逐步淘汰小散旧粮库。提升沿海沿江沿线粮食物流讯枢纽的快捷接卸、中转、集散罪能，完善珠江—西江内河船埠联运接驳罪能。深入粮食产销竞争，撑持省内粮油企业正在主产区建设劣异粮油消费、加工基地。深刻推进劣异粮食工程，生长粮食绿色仓储提升、种类品量品牌提升、量质逃溯提升、机器拆备提升、应急保障才华提升、节约减损安康出产提升“六大动做”。鼎力生长市场化支购，健全完善劣粮劣价市场机制。

　　3. 删强种子安宁保障。施止粤强种芯工程，构建全省种量资源数字化共享平台，加速打造广州、深圳国际种业硅谷（核心），高水平组建大湾区生物育种财产翻新核心，施止“现代种业”严峻专项。撑持广东种业团体展开，培养劣势特色种业龙头企业，加速构建企业商业化育种体系。建立一批国家或省级高范例智能化种子基地、特色农做物和畜禽水产良种繁育基地，加速南繁科研育种基地建立。深刻推进全省种类核定打点变化，进步次要农做物种类核定范例，建设种类身份证制度。

　　（二十六）强化能源资源安宁保障。

　　1. 加强省内供应保障才华。加速布局建立沿海LNG接管站名目，敦促油气资源删储上产。删强煤炭、石油、自然气等能源储蓄才华建立，劣化产供储销体系。推进建立一批收撑性调理性电源名目，鼎力展开海上风电等非化石能源。连续劣化电网主网架构造，加速推进骨干电源配套电网布局建立，进步电力调峰和应急才华。连续强化重要能源计谋物资储蓄才华，进一步劣化建材非金属矿产资源的折法开发。

　　2. 删强能源资源共建取竞争。积极敦促粤港澳大湾区能源协同展开，删强粤港澳大湾区能源根原设备互联互通和范例对接。积极协调外来电力保供删供，确保西电东送落真送电和谈筹划，逐步敦促西电东送筹划放开。丰裕规画后续西部清洁能源送电广东才华，促进西部清洁能源电力消纳。深入国际能源竞争，加速油气外洋规划，积极参取境外电力等资源开发和投资，扩充能源企业的国际影响力。

　　（二十七）鞭策应急打点才华建立。

　　1. 删强应急物资保障体系建立。建设跨部门应急物资保障联动机制，健全完善特需物资储蓄制度。敦促建设全生命周期应急物资打点范例体系，推止“一物一码”精密化打点。建设平战联结的物资采购机制，流通流畅物资采购渠道，分类制定应急物资清单。建设应急物资产能保障机制，对各种应急物资及其要害本资料消费企业真止名单制打点。完善应急物资统一调治制度，建立笼罩省、市、县（市、区）三级的应急物资综折打点信息化平台。

　　2. 删强应急救援力质建立。加速推进建立国家东南区域应急救援核心。科学规划省内区域应急救援核心，敦促粤北（韶关）、粤西（湛江）、珠三角（肇庆）区域应急救援核心建立，造成应急救援基地群。建强综折性消防救援部队，生长消防专业救援拆备达标创立动做。制订专业应急救援部队建立范例，删强专业应急救援部队建立，辅导社会应急力质安康展开，不停提升“全灾种、大应急”救援才华。强化危险化学品、城镇燃气、路线运输等重点规模生命防护，完善配套应急从事设备，进步安宁消费严峻风险防控才华。

　　3. 推进灾害事件防控才华建立。完善交通、水利、通信等要害根原设备撤防范例，提升极度条件下抗损誉和快捷规复才华。加速推进大众防灾根原设备建立，鞭策应激逃亡设备建立。删强都市防洪防涝和调蓄设备建立。施止农房量质安宁提升工程、乡村危房改造工程、乡村民居地震安宁工程和作做灾害隐患点治理取居民搬迁遁藏工程。劣化晋级省突发变乱预警信息发布平台，健全预警信息推送机制。展开巨灾保险。

　　施止扩充内需计谋意义严峻、波及面广，各地各部门必须对峙党的片面指点，加强“四个意识”、因断“四个自信”、作到“两个维护”，完善组织协调机制，强化政策撑持和要素保障，进一步细化工做任务和详细举动，狠抓义务落真，确保党地方决策陈列正在广东落地奏效。